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處置非法集資條例有望加快發布
作者:經濟參考報   閱讀次數:   發表時間:2018年05月09日 14:23
       伴隨非法集資案件的高發多發和花樣翻新,包括銀保監、公安部、住建部、教育部、最高法等11家部門對非法集資保持“高壓”態勢。
 
  處置非法集資部級聯席會議辦公室相關負責人23日透露,當前非法集資案件雖保持“雙降”,但案件總量仍在高位運行。自2017年以來,截至今年3月份,涉及案件6089起,金額超2000億元。與此同時,將推動《處置非法集資條例》盡快出臺。
       案件總量仍在高位運行
 
  據聯席會議辦公室統計,2017年全國新發涉嫌非法集資案件5052起,涉案金額1795.5億元,同比分別下降2.8%、28.5%,2018年1-3月,新發非法集資案件1037起,涉案金額269億元,同比分別下降16.5%和42.3%,繼續保持“雙降”態勢。
 
  但需要指出的是,總體形勢依然嚴峻。主要表現在,案件總量仍在高位運行,參與集資人數持續上升,跨省案件持續多發,涉及多個省份乃至全國的重特大案件仍時有發生。“2017年全國公安機關共立案偵辦非法集資案件8600起,其中涉案金額超億元的案件達50起,且動輒數十億、上百億元,造成的經濟損失巨大。”公安部經偵局副局長王志廣表示。
 
  當前,全國非法集資新發案件幾乎遍布所有行業,呈現“遍地開花”的特點,投融資類中介機構、互聯網金融平臺、房地產、農業等重點行業案件持續高發。大量民間投融資機構、互聯網平臺等非持牌機構違法違規從事集資融資活動,發案數占總量的30%以上。
 
  而在發案地區方面,案件集中于東部沿海地區和中西部人口大省,但中小城市、城鄉結合地區、農村地區案件也在逐漸增多,潛在風險不容忽視。“一些不法分子借農民合作社名義,打著合作金融旗號,突破‘社員制’‘封閉性’原則,超范圍對外吸收資金,用于轉貸賺取利差或將資金用于其他方面牟利。”農業農村部經管總站副站長趙鐵橋透露。在他看來,涉農合作組織非法集資情況的出現,原因是多方面的。其中主要與農村金融供給不足,傳統的銀行儲蓄已不能有效滿足農民投資理財的需要,以及農民風險意識和辨別能力較弱有關。
 
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